Ce lundi 4 juillet, après sept semaines de travail, le président du PS wallon, chargé par le roi d'une mission d'information, publiait une note de travail en vue de préparer la formation d'un gouvernement.
Accord de 7 partis, rejet du plus important parti flamand
Elle a été acceptée par 4 partis wallons et francophones (socialistes, libéraux, verts et démocrates-chrétiens), et 3 partis flamands (socialistes, libéraux et verts), mais rejetée, ce jeudi 7 juillet, par le plus important parti flamand la nationaliste NVA de Bart De Wever, le deuxième en importance, les démocrates-chrétiens du CD&V, fort divisés, n'osant répondre ni oui ni non et craignant les conséquences électorales d'une rupture d'avec la NVA, les élections communales ayant lieu l'an prochain. Bart De Wever fut d'abord tenté de dire oui tellement le président du PS avait multiplié les concessions, y compris sur le plan social (en vue de l'assainissement budgétaire), au point de se voir vomi par les syndicats. Et aussi sur le plan communautaire. Mais Elio Di Rupo proposait également des mesures fiscales (toujours en vue de l'assainissement budgétaire), frappant les hauts et moyens revenus, notamment sur les placements en actions, ce qui atteignait la clientèle électorale de la NVA, parti très à droite sur le plan économique et social.

Il faut dire d'ailleurs que les libéraux flamands ont cependant considéré la note comme une bonne base de travail en vue de la formation d'un gouvernement belge qu'il semble impossible de former depuis les élections de juin 2010. Ou même depuis plus longtemps encore, la période entre les élections de 2007 et les élections anticipées de 2010 ayant vu aussi de très longues négociations infructueuses et la chute de plusieurs gouvernements en un peu plus de 24 mois. Bien que la situation de la Belgique soit infiniment plus saine que celle de la Grèce, de l'Espagne, de l'Irlande ou du Portugal, on craint cependant que les agences de notation ne finissent par dégrader la dette publique belge et n'affolent les marchés ce qui aurait pour conséquence d'augmenter catastrophiquement le taux auquel la Belgique devrait emprunter. Cela aurait des conséquences sur la Belgique, mais également sur l'ensemble de l'Europe (quand on voit que la seule Grèce, pesant pourtant bien moins que la Belgique, menace tout le système européen).
Faire un gouvernement sans la NVA?
Certains partis flamands suggèrent cette fois de faire un gouvernement sans la NVA. Ce gouvernement qui, pour sortir de la crise actuelle qui est tout autant économique que communautaire, doit nécessairement prendre des mesures d'assainissement budgétaire, mais aussi réformer l'Etat belge ce que réclament tous les partis flamands depuis 1999. Politiquement et juridiquement, pour atteindre cet objectif, il faut réunir les deux-tiers des sièges au Parlement et la majorité dans le groupe linguistique wallon et francophone de même que dans le groupe linguistique flamand. C'est possible sans la NVA (quoique cela donnerait à celle-ci l'avantage d'une opposition risquant d'être populaire), mais pas sans le CD&V.
Il ne faut pas oublier non plus que les dispositions constitutionnelles belges assurent la continuité de l'Etat ou des Etats belges via les gouvernements régionaux, parfaitement souverains, et qui détiennent déjà la moitié des compétences étatiques. Et via le gouvernement démissionnaire d'avant les élections de juin 2010 qui assure la gestion des affaires courantes et au-delà avec l'approbation du Parlement fédéral élu en juin 2010 (il s'est même engagé dans des opérations militaires en Libye!).
Le coupable est-il Bart De Wever?
Bart De Wever estime qu'il a eu raison de dire non, car les négociations qui se seraient entamées sur la base du texte de Di Rupo auraient pu difficilement aboutir (des notes un peu plus proches du point de vue flamand, comme celle du socialiste flamand Johan Vande Lanotte, ont d'ailleurs été rejetées début janvier). Mais le fait est que le blocage politique fédéral belge ne peut pas durer éternellement et qu'aller à des élections fédérales sans qu'un gouvernement ait pu être formé à la suite des élections de juin 2010 (il y a 13 mois!), serait sans précédent dans l'histoire de Belgique. Elles risqueraient d'amener à des situations encore plus conflictuelles, car la difficulté centrale de la politique belge ne tient pas qu'à la question nationale.

Le parti dominant en Flandre est tout aussi opposé au PS wallon sur le plan économique que sur la manière de réformer l'Etat belge. Dans un contexte plus dramatique que celui d'aujourd'hui, l'activation actuelle de tout ce qui divisent les Belges entre eux (facteurs économiques, ethniques, politiques, autrefois religieux), fait penser à la question royale de 1950 dont la solution avait été trouvée à la veille d'une insurrection de la Wallonie (et non pas vraiment d'une guerre civile comme on le dit souvent). Il est presque certain qu'aujourd'hui, Bart De Wever soit ressenti en Wallonie comme le responsable des difficultés présentes, tandis que, semble-t-il, il garde la confiance d'une majorité de Flamands. Mais on peut se demander si d'autres responsabilités ne sont pas à chercher.
La responsabilité des partisans de l'unité belge
Depuis que la Belgique existe, politiquement, idéologiquement, économiquement, des énergies folles ont été déployées par les tenants de l'unité belge pour nier la dualité belge qui oppose manifestement deux sociétés très différentes, la Flandre et la Wallonie, à peu près sur tous les plans et depuis même avant la création du pays. La politique unitariste n'a pas été sans faire d'énormes dégâts. En Flandre par le mépris instauré sur la langue de ce peuple (que les quatre premiers rois des Belges ne parlaient même pas vraiment). En Wallonie, par la mise en minorité de ce peuple, travaillé par les mouvements socialistes et ouvriers et leurs expressions politiques auxquels on préférait le lourd et conservateur catholicisme flamand, d'ailleurs fortement majoritaire en Flandre et disposant de l'alliance d'un parti frère en Wallonie (pas toujours conscient du rôle antiwallon qu'il jouait de fait, et pas toujours conscient de la bombe à retardement pour l'unité belge que cela constituait). Quand cette tension profonde, fondamentale en Belgique a finalement dépassé les limites du supportable, les partisans de l'unité belge ont accepté avec les plus grandes réticences la mise en place d'un fédéralisme (avec des traits de confédéralisme), dont ils ont sans cesse tenté de ralentir la réalisation progressive. C'est certainement vrai des présidents de partis wallons et francophones depuis 1999 (dernière grande réforme de l'Etat belge), toujours en place aujourd'hui (ou avec des successeurs qui leur ressemblent), mais cette politique a peu à peu mené à exaspérer considérablement la Flandre désireuse de poursuivre le chantier fédéraliste et confédéraliste. Exaspéré aussi une forte minorité wallonne désireuse d'autonomie, minorité moins forte que la minorité wallonne nostalgique de l'unité belge qui est celle qui détermine à coup sûr la politique belgicaine menée côté wallon et dont les derniers événements démontrent la faillite totale. L'analyse que je fais, qu'exprime l'hypothèse de ces deux minorités wallonnes, se fonde sur l'examen de diverses forces politiques, syndicales, intellectuelles en Wallonie que reflète un sondage extrêmement fouillé et soigné du plus important journal wallon L'Avenir qu'il a eu le mérite de produire au début de cette année.
Des dirigeants wallons à la remorque des nostalgies belgicaines
Il ne faut pas oublier que deux fortes personnalités wallonnes, Laurette Onkelinx et Joëlle Milquet ont été vues, chantant à tue-tête l'hymne national belge - la Brabançonne dont presque personne ne connaît les paroles - sur la Place des Martyrs (où sont enterrées les victimes de la Révolution de 1830), en septembre 2007, avec un comparse libéral.
Pour moi, ces nationalistes belges, ces nostalgiques d'une Belgique unie qui ne l'a jamais été que superficiellement ou faussement, sont au moins autant responsables que Bart De Wever des blocages actuels qui risquent de créer bien des difficultés alors que les profondes réformes déjà accomplies dans l'Etat belge permettent, sur bien des plans, à une Confédération d'Etats indépendants de fonctionner à l'interne, mais jouit également de dispositions ingénieuses sur le plan juridique, politique, économique (déjà d'ailleurs éprouvées), pour s'insérer dans le contexte international européen et mondial sans graves secousses. Et de toute façon, aujourd'hui, on sait qu'il n'y a pas d'autre avenir possible pour la Belgique que sa division en une confédération d'Etats indépendants et coopérants. On dirait que certains ne veulent pas le voir, ce que révèle la question souvent posée de l'éclatement - ou pas - de la Belgique. Cette question n'a pas de sens. La Belgique ne va pas exploser, mais devenir lentement une coquille vide. Autant y préparer les Wallons et tous les autres. Ce serait plus sage. Qu'on en finisse bon Dieu! avec cette Brabançonne inchantable, exaltant l' «invincible unité» de la Belgique!