François Legault, qui est sur un nuage depuis la spectaculaire victoire de son parti à l’élection partielle dans Louis-Hébert, n’était pas peu fier d’accompagner sa nouvelle députée, Geneviève Guilbault, qui faisait son entrée à l’Assemblée nationale mardi.
Lui confier le rôle de porte-parole en matière de famille allait presque de soi. Il est difficile d’imaginer une meilleure ambassadrice auprès de la clientèle de banlieue que la CAQ courtise si assidûment.
Mme Guilbault pourra même faire d’une pierre deux coups. En se plongeant dans le dossier de la famille, cette future maman aura un accès privilégié aux informations qui lui permettront de prendre une décision éclairée le jour où elle devra sans doute choisir une garderie.
D’entrée de jeu, elle a indiqué son penchant pour le « modèle d’affaires » des garderies privées non subventionnées. « C’est vraiment une forme d’entrepreneuriat que, nous, on souhaite soutenir », a-t-elle déclaré. Bien entendu, cela ne signifie pas qu’elle doit faire personnellement le même choix. Tous les ministres de l’Éducation protestent de leur affection pour l’école publique, même si la plupart d’entre eux préfèrent envoyer leurs enfants au privé.
Si la création du réseau des centres de la petite enfance (CPE) avait valu au Québec une réputation envieuse un peu partout dans le monde, l’expansion des garderies privées non subventionnées a été fulgurante depuis que les libéraux ont modifié les règles du jeu pour les rendre plus attrayantes en augmentant le crédit d’impôt pour frais de garde et en abolissant le tarif universel de 7 $ dans les garderies subventionnées au profit d’une modulation selon les revenus des parents. Grâce au crédit d’impôt fédéral, ces garderies sont devenues moins chères pour de nombreux parents.
Le résultat a été immédiat. Entre 2009 et 2016, le nombre de places dans les garderies non subventionnées a bondi de 7000 à plus de 55 000, soit une progression de 700 %, pendant qu’il passait de 205 000 à 230 000 dans les CPE, soit une augmentation plus modeste de 12 %.
« Nous, ce qu’on croit, c’est qu’il faut investir d’abord dans les enfants, dans les services aux enfants, et non dans le béton ou dans les infrastructures », a expliqué Mme Guilbault, reprenant en cela un mantra que la CAQ partage avec les libéraux, comme tant d’autres choses.
Si l’objectif est réellement d’assurer les meilleurs services aux enfants, comme le prétend la députée de Louis-Hébert, les études menées au cours des dernières années démontrent que la qualité est incomparablement supérieure dans les CPE.
La plus exhaustive est celle que le ministère de la Famille avait commandée à l’Institut de la statistique du Québec, qui a été publiée en 2014 sous le titre Grandir en qualité. Dans les CPE, on estimait que 67,3 % des poupons (moins de 18 mois) y recevaient des services dont la qualité éducative était jugée « bonne ou excellente » et 30,7 %, des services de qualité « acceptable ». La qualité des services était jugée « insatisfaisante » dans seulement 2 % des cas. Chez les 18 mois à 5 ans, elle était jugée bonne ou excellente dans 45 % des cas, acceptable dans 51 % et insatisfaisante dans 4 % des cas.
Les résultats étaient presque inversés dans les garderies non subventionnées. Seulement 7,2 % des poupons y recevaient des services de qualité « bonne ou excellente ». La qualité des services y était jugée « acceptable » dans 51,6 % des cas et « insatisfaisante » dans 41,2 % des cas. C’était un peu mieux chez les 18 mois à 5 ans : bonne ou excellente une fois sur dix (10,3 %), acceptable une bonne moitié du temps (53,4 %) et insatisfaite plus d’une fois sur trois (36,3 %).
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