La prudence pour un Canada plus fort

Budget Ottawa 2008



Le présent budget vient en aide aux familles. Il contribue également à réaliser le plein potentiel de notre pays et à présenter au monde un Canada moderne, ambitieux et dynamique. Aujourd'hui, nous réduisons encore le fardeau fiscal des familles de travailleurs. Aujourd'hui, nous agissons pour protéger notre environnement. Aujourd'hui, nous prenons des mesures pour moderniser notre système de soins de santé.
Aujourd'hui, nous réglons le cas des sociétés qui ont évité de payer leur juste part d'impôt. Aujourd'hui, nous faisons un pas historique en vue de rétablir l'équilibre fiscal au Canada. Nous prenons appui sur des bases solides. Notre taux de chômage est à son plus bas niveau en 30 ans. Nos fondements financiers sont les plus sains parmi les pays du G7.
Nous remboursons plus de 22 milliards de dollars sur la dette du pays. Cela représente 700 $ pour chaque homme, femme et enfant du Canada. Nos impôts sont plus bas. Notre budget est équilibré. [...]
L'équilibre fiscal
Pour faire en sorte que le Canada soit encore meilleur demain, il faut d'abord rétablir l'équilibre fiscal à l'échelle du pays, et ce, dès aujourd'hui. Le premier ministre a fait montre de beaucoup de leadership sur cette question. Non pas en défendant des intérêts particuliers. Non pas par des guerres de clochers, mais, plutôt, en agissant dans le meilleur intérêt des Canadiens. On a beaucoup parlé de l'équilibre fiscal. Mais de quoi s'agit-il au juste?
Il s'agit de meilleures routes et de services de transport en commun plus efficaces. De meilleurs soins de santé. De meilleurs outils pour les universités. D'océans, de rivières, de lacs et d'air plus propres. D'une formation qui permet aux Canadiens de développer les compétences dont ils ont besoin. Il s'agit de bâtir un meilleur avenir pour notre pays. Et, pour cela, il faut assurer un financement adéquat des gouvernements des provinces et des territoires.
Nous le savons. Les provinces le savent. Les Canadiens le savent. Presque tout le monde le sait. Alors, nous agissons. Grâce au budget d'aujourd'hui, nous instaurons un plan sans précédent de plus de 39 milliards de dollars afin de rétablir l'équilibre fiscal au Canada.
Imputabilité
Notre plan repose sur des principes: l'imputabilité grâce à la clarté des rôles et des responsabilités; la responsabilité financière et la transparence budgétaire; des arrangements fiscaux prévisibles à long terme; une union économique concurrentielle et efficiente; et une gestion efficace de la fédération fondée sur la collaboration.
Nous tenons notre promesse sur la péréquation. Nous rétablissons la péréquation à titre de programme fondé sur des principes et financé selon une formule établie. Nous maintenons les avantages consentis aux termes des accords extra-côtiers, à la demande des gouvernements de la Nouvelle-Écosse et de Terre-Neuve-et-Labrador. [...]
Postsecondaire
À compter de 2007-2008, nous allons établir les paiements du Transfert canadien en matière de programmes sociaux selon un montant en espèces égal par habitant, pour appuyer l'enseignement postsecondaire, l'aide sociale et les services sociaux dans toutes les provinces.
Pour l'enseignement postsecondaire, nous augmentons ce transfert de 800 millions de dollars en 2008-2009, et de 3 % par année par la suite. Le montant destiné à l'enseignement postsecondaire atteindra 3,2 milliards de dollars en 2008-2009, soit une augmentation de 40 % - c'est donc 16 milliards de plus que nous investissons dans notre avenir en sept ans.
Nous nous engageons aussi à replacer le Transfert canadien en matière de santé selon un montant égal par habitant, lorsque les ententes actuelles se termineront en 2014. [...]
Réduction de la dette
Monsieur le président, nous réduisons notre dette nationale de 9,2 milliards de dollars, et cela s'ajoute aux 13,2 milliards que nous avons déjà retranchés de celle-ci depuis notre entrée en fonction.
Dans la Mise à jour économique et financière de novembre dernier, j'ai promis aux Canadiens qu'ils profiteraient directement de la réduction de la dette. Ils en profiteront. Grâce à notre allégement fiscal garanti, la réduction de la dette se traduira par des paiements d'intérêt moins élevés, et donc par des baisses d'impôt.
Je tiens à être clair. Chaque dollar économisé grâce à la réduction des paiements d'intérêt sera remis aux Canadiens par le biais de réductions d'impôt sur le revenu des particuliers. Plus d'argent dans les poches des Canadiens et moins d'argent perdu en paiements d'intérêt. Voilà notre Canada. Monsieur le président, j'entends ce message à l'aréna local, je l'entends au café, je l'entends des gens sur la rue. Les impôts au Canada sont beaucoup trop élevés.
Plan fiscal
C'est vrai. Je le sais en tant que ministre des Finances. Je le sais aussi en tant que père de trois adolescents. Partout au Canada, les parents sont confrontés chaque jour aux défis qui accompagnent le fait d'élever une famille. Ils travaillent fort, respectent les règles, enseignent à leurs enfants à bien se comporter, et espèrent que demain sera un jour meilleur.
Avec le coût plus élevé de la vie, du logement et de l'énergie, ce n'est pas facile. Nous devons rendre plus abordable le fait d'avoir des enfants et de les élever. Nous avions plusieurs options en vue d'alléger l'impôt sur le revenu des particuliers dans le présent budget.
Nous avons fait notre choix. Nous avons choisi d'aider les familles qui travaillent fort. Dans le budget de 2007, nous établissons un plan fiscal pour les familles de travailleurs.
Il offre aux familles ayant des enfants un tout nouveau crédit d'impôt de 2000 $ pour chaque enfant de moins de 18 ans, ce qui améliorera leur situation. En voici un exemple. Une famille à revenu unique ayant deux enfants qui touche 37 000 $ par année économisera 620 $. Cela représente une réduction d'impôt fédéral de 23 %. [...]
Les parents d'un bout à l'autre du pays ont peine à composer avec le coût des études postsecondaires. Nous aidons les parents à épargner en vue des études de leurs enfants en renforçant le programme des régimes enregistrés d'épargne-études. [...]
Secteur manufacturier
Le moment est venu d'aider notre secteur manufacturier au moyen d'un nouveau mécanisme de déductions pour amortissement, très appréciable. À compter de maintenant et jusqu'à la fin de 2008, nous permettrons aux entreprises manufacturières de passer entièrement en charges leurs investissements en matériel en deux ans, ce qui procurera des économies d'impôt de 1,3 milliard de dollars à nos créateurs d'emplois au cours des trois prochains exercices.
C'est un peu comme une poussée d'adrénaline pour nos entreprises manufacturières, qui les aidera à investir dans les nouvelles technologies et à mieux soutenir la concurrence internationale. Les créateurs d'emplois du Canada ont besoin d'une technologie moderne pour être plus efficients, et d'immeubles qui leur permettent de prendre de l'expansion. Les changements que nous apportons au régime des déductions pour amortissement abrégeront la période de passation en charges des ordinateurs et des immeubles non résidentiels. [...]
PME
Les petites entreprises et les entrepreneurs sont les moteurs de notre économie moderne. C'est pourquoi nous nous efforçons d'acquérir un avantage entrepreneurial. Cela comprend un plan pour renforcer nos marchés de capitaux, aidant ainsi les entrepreneurs canadiens à obtenir les ressources financières dont ils ont besoin pour se développer.
La création d'un avantage entrepreneurial exige aussi que l'on aide nos deux millions de petites entreprises. Ces dernières travaillent fort. Elles créent des emplois. Elles font tourner l'économie. S'il est une chose dont elles n'ont pas besoin, ce sont les tracasseries administratives superflues et la réglementation inutile qui freinent leur élan.
Le budget d'aujourd'hui propose une série d'initiatives pour aider les petites entreprises canadiennes. Nous réduisons par exemple le nombre annuel de déclarations et de remises annuelles d'impôt pour plus de 350 000 petites entreprises. Pour certaines micro-entreprises, ce nombre pourrait même passer de 34 à 10 - une baisse de 70 %. [...]
Un Canada plus sécuritaire
Monsieur le président, j'ai parlé de bâtir un Canada meilleur et un Canada plus fort. Cela ne suffit pas. Il faut aussi rendre le Canada plus sécuritaire.
Le Canada fait l'admiration de la communauté internationale à titre de pays sécuritaire et de société respectueuse des lois. Il doit continuer d'en être ainsi. Nous avons à coeur notre sécurité et notre sûreté. Nous sommes tous bouleversés lorsque nous entendons parler de vols d'automobiles par la force, d'invasions de domiciles ou de meurtres gratuits perpétrés dans nos villes, parce que ce Canada-là n'est pas le nôtre.
Stratégie antidrogue
De nombreux crimes graves sont liés au commerce des stupéfiants. On découvre des installations de culture de la marijuana et des laboratoires de méthamphétamine dans des quartiers résidentiels. Les gangs distribuent ces drogues. Les guerres de gangs font ensuite d'innocentes victimes.
C'est tout simplement inacceptable. Nous lançons aujourd'hui une nouvelle stratégie nationale antidrogue pour lutter contre l'utilisation des drogues illicites. Nous prévoyons aussi des fonds afin de protéger ce que nous avons de plus précieux - nos enfants - contre l'exploitation sexuelle sur Internet et pour aider les enquêteurs qui s'occupent de cas présumés de trafic des personnes. [...]
Forces armées
[Je veux vous] parler de nos anciens combattants et des soldats qui servent le Canada aujourd'hui et de ce que le budget d'aujourd'hui signifiera pour eux. Nous verserons 60 millions de dollars pour bonifier l'Indemnité d'opérations en campagne pour les soldats.
Nous mettrons sur pied cinq nouveaux centres pour les anciens combattants afin d'aider les membres des Forces canadiennes et leurs familles à composer avec les blessures liées au stress se rapportant à leur service militaire. Nous allons créer un poste d'ombudsman afin que les services fournis par le ministère des Anciens Combattants répondent aux normes de service énoncées dans la nouvelle Déclaration des droits des anciens combattants. [...]
Afghanistan
Beaucoup de Canadiens qui se sont rendus aux Pays-Bas se rappellent l'accueil chaleureux des aînés qui, d'un simple regard, leur disent «merci» encore aujourd'hui. Les Canadiens ont aidé à libérer les Pays-Bas au cours de la Deuxième Guerre mondiale, donnant à ce pays un nouveau départ.
Que notre génération fasse de même pour le peuple d'Afghanistan. Les femmes afghanes sont particulièrement dans le besoin. Des années d'oppression par les talibans ont laissé dans leur sillage des femmes blessées, intérieurement brisées. Nous devons les aider. Nous leur venons en aide.
Le premier ministre a promis récemment 200 millions de dollars pour la reconstruction en Afghanistan. Monsieur le président, le budget d'aujourd'hui confirme cette aide. Notre travail porte déjà ses fruits. Près de cinq millions d'enfants, dont le tiers sont des filles, sont inscrits à l'école. En créant une société civile, en ouvrant des écoles et des cliniques médicales et en aidant à faire respecter la loi, nous ne faisons pas seulement lutter contre le terrorisme. Nous apportons un nouvel espoir. [...]
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James M. Flaherty : Ministre des Finances. Nous publions des extraits du discours du budget fédéral dévoilé hier à Ottawa.


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